
日本跌出中国游客前十,21.3亿人次去了别处,民宿撑不住了
国庆假期的出行规模再一次超出预期,7天时间里全国跨区域人员流动量预计达到21.3亿人次,平均每天约3亿人次,约为平时的1.7倍。这个数字背后不是一次普通的假期出行,而是流向的一次改道,日本没有分到。日本一家在线杂志10月5日的文章提到,往年这个季节,东京的电视节目里总会播中国团体游客走出机场,今年一条都没有了。
据光明网报道,中国民航局9月下旬公布的预订情况显示,中秋、国庆假期的国际航线预订量比去年同期上涨22.5%,平台租车订单同比增长268%。出境的人并没有减少,问题是他们把假期花到了别的地方。日本国家旅游局今年1至8月的数字很直白,中国访日游客290.4万人,比去年同期少了56.7%,上半年访日的中国游客同样年减56.4%。

日媒把这件事写成了悬念,标题问的是中国游客都去哪了。答案就写在日方自己的动作里。日媒在自己的报道中承认,客流断崖出现在中日关系恶化的背景之下,起因是去年11月高市早苗在涉台问题上的错误言论。外交部多次指出,这一错误言行是当前中日关系面临严重困难的最大症结。原因摆在那里,日方不是看不出来,是不愿意改。
绕开日本是中国游客自己的选择。另据新华社报道,日本已经跌出中国游客海外目的地的前十,去年东京还在第3位、大阪在第8位,今年的客流转到了泰国曼谷、马来西亚吉隆坡、韩国首尔和澳大利亚悉尼,阿联酋迪拜、英国伦敦、法国巴黎也排在人气前列,印度尼西亚、土耳其和韩国把日本原来的位置顶了下来。这个变化说明,客源不是靠宣传就能留住的,它跟着氛围走。

据中国新闻网报道,中方此前因治安问题、产品质量安全等原因,先后发布赴日旅游、留学预警,并暂停进口日本水产品。这些措施都有明确的原因,日方把这说成凭空加码,是说不过去的。成本落在了具体的人身上。大阪南区一家酒店的专务董事说,赶上中国国庆,以前觉得街上到处都是中国人。做旅游商品生意的商家说,来自中国的游客明显减少,团体客完全没有。
这些从业者没有参与任何政治表态,却要替一个政治选择承担客源断崖的代价,这才是这件事最说不过去的地方。而东京旅游业眼下更大的麻烦,是民宿行业本来就有一堆旧问题。民宿这门生意当初是踩着共享经济的名头长起来的,规模一大,性质就变了,一边享受住宅用地的低成本,一边按酒店的方式经营,附近的住户不会一直忍下去。

2018年6月日本开始施行《住宅宿泊事业法》,房主申报登记之后就能把自有住宅改成民宿,一年最多营业180天。到2026年5月,全国登记为民宿的住宅超过4万栋,再把特区民宿与简易宿所算上,整体规模突破5万栋。规模上得快,矛盾也跟得快,东京新宿区与民宿有关的噪声、垃圾投诉从2021年度的70件涨到2025年度的924件,京都清水寺脚下的六原学区,传统长屋一共7户,其中6户改成了经营性民宿。收入由整条街分担,扰民的压力却压在附近住户身上,这个落差迟早要出问题。
监管于是收紧。日本观光厅公布的新规指引允许地方政府自行设定民宿年营业天数,上限可以是零。丰岛区把年营业上限砍掉三分之一,压到120天,七成以上的区域被划入限制经营范围,墨田区的做法是只允许没有常驻管理人的民宿在周五和周六开门,大阪则从2025年世界博览会闭幕那天起不再受理新申请。观光厅1月的统计给出了另一组数字,全国民宿废止申报超过2万件,废止率36%。普通自住改造的年收益率约15%,规模化经营能到30%,很多投资者的计划建立在3年回本之上,监管一收紧,回本周期就被无限期拉长,这意味着最先被清退的正是居民区里的小规模经营者。

客源断崖撞上监管收紧,两个方向同时用力,东京旅游业的日子不会好过。小规模经营者的现金流本来就薄,客人一少、营业天数再被砍,不少人只能直接退出,而这些人大多没有别的手艺可转。
同一周里,日方在几个方向上同时承压。10月5日,高市早苗在施政演说中把中国称为“重要的邻国”,说要在共同课题上加强沟通,但同一篇演说里又要求中方采取所谓“负责任的行动”。10月2日,日本对俄罗斯实施新一轮制裁,10月5日俄方宣布将对等反制,并且明确反制会先落在日本利益关切的领域。而在经济一侧,据共同社报道,日中经济协会、日本经济团体联合会和日本商工会议所带队的代表团正在协调明年3月访华,日本前外务大臣岩屋毅9月底已经到过北京,先后见了中国外长王毅和国务院副总理何立峰。嘴上要缓和,手上在加码,这两件事放在同一周里,说明东京的所谓缓和还不是一条统一的路线。

下一个观察窗口是明年2月上旬的春节,距离现在还有大约4个月。春节是出境游最集中的时段,日本旅游业盯着的就是这一段。但旅游这条线跟着政治信任走,几句表态换不回客流,日方媒体自己也承认,接下来的走向很难预料。
中日是搬不走的邻居,四个政治文件是两国关系的基础,中方在这上面的态度没有变。但民间往来不是可以随手拿起又放下的东西。涉台问题上的错误言论不收回去,却指望中国游客像以前一样上门,这条路恐怕很难走通。关系要回暖,靠的是收回错误言论、把承诺落到行动上,而不是等季节到了客人自然会回来。

对日本那些开民宿、开旅馆、做旅游商品的小生意人来说,这一年少掉的客人不会因为一句“重要的邻国”就回来。他们等的不是口号,是日方在涉台问题上的实际动作。
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